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城市长效管理

  月份,市城管协调委办公室会同市文明办联合印发了《镇江市美化市容环境专项行动工作方案》,明确了文明城市创建市容环境“四大整治”专项行动任务。各地、各部门通过深入排查、细化分工、明确责任、强化整改等有效方式,有力地提升了市区市容环境秩序,改善了背街小巷等区域的环境面貌。现将具体情况通报如下:

  (一)领导重视,推动有力。市委市政府先后2次召开了美化市容环境和文明城市创建动员大会,明确了市领导挂钩街道督查市容环境工作机制。市纪委会同市创建办及时组建了文明城市创建市容环境整治督查工作小组,采取专人负责、分片包干的方式,全面强化问题整改的问责督查。各地和各被考评责任单位分别制定了美化市容环境整治和创建工作方案,各街道以社区为单位,全面深化“街长制”、推进网格化管理全覆盖。

  (二)严格督查,加大频率。本月共派遣日常考评案件6179起、比8月份增派8.73%,重点考评案件370起、比8月份增派29.72%,下达重点任务25项,单位平均整改率89.05%,比8月份上升0.4个百分点。根据“街长制”考核办法,京口区实际得分为87.00分,润州区得分为83.20分(其中街长严峰在创建文明城市中被督查通报扣除2分)。按照深化“街长制”、实施城市管理网格化的要求,市城管协调办采取分组步巡的方式,逐片区、逐条路先后组织4次对市区151条主次干道市容环境卫生长效管控情况进行明查,共发现问题360条,其中涉及“八无”方面问题216条,占明查总数的60%,较为突出的是乱堆、乱摆、乱放和店面外溢占“八无”问题的50.93%;市直部门类问题106条,占29.44%,辖区其他问题38条,占10.56%。

  (三)突出重点,整治顽疾。各辖区、各单位按照美化市容环境“四大整治”任务分工,对照《公共环境整治重点问题与责任分解表》,广泛扎实地开展了各类专项整治行动。辖区通过清理死角、拆除破旧、出新美化、打造亮点的方法和手段,对小区种菜、乱堆乱放、破旧墙体和店牌等影响市容环境的问题进行了全面清理、整治和修复。公安交巡警部门按照整治乱点、规范秩序的要求,对城郊结合部货车乱停乱放和城市各个角落“僵死车”等进行了全面清理和规范。住建部门采取用工程的手段,解决了黄鹤山岔路口环境脏乱差的问题。

  (四)层层发动,齐心协力。按照属地管理、条块结合的要求,各地、各部门纷纷采取全民动员、广泛发动、加强协调、强化整改等有效措施,有力地促进了问题整改的全面性、彻底性和长效性。市城管部门加大市容、环卫、市政、执法等专业条口的监督管理力度,全面督促辖区加强问题的整改和落实。市卫生部门积极调动和发挥市区两级卫生监督所的履职效率,全面加强单位卫生和食品安全的监督管理。街道各社区按照文明和谐、整洁有序的要求,走家串户,广泛告知,大力开展背街小巷环境整治,从而形成了齐抓共管、全民参与的良好氛围。

  一是精致化管理有缺陷。如:部分施工遗留问题的树池绿岛、道路设施破损、缺陷管理不到位问题;少数果壳箱、垃圾桶破损、无盖更换和管理不全面的问题;个别道路两侧卫生死角清理保洁不到位问题等。二是责任区落实有盲区。如:主干道单位绿岛花台修建不及时、管护不到位问题;电话亭话机落灰尘管护保洁不到位问题;部分物管单位责任心不强、管理工作不细致矛盾较为突出。三是街长制巡查有盲点。如:万达达信路过街通道积水、大量积存垃圾问题,街长在巡查中没有及时发现告知责任主体单位,在创建督查中被市纪委问责。

  一是突出重点,强化整改实效性。市城管协调办近期印发了关于加强工地和环境卫生管理方面两个专项督查通知,各地各部门要高度重视,把重点问题的管控措施落实到每个环节、每个时段、每个责任人的具体工作之中,深化源头管控,强化问题整改,确保工地问题控的住、环境卫生上水平,努力为“大考”奠定坚实基础。

  二是严格标准,强化管理精致化。从全市第一次模检情况看,存在的问题不容乐观。各地各部门要按照督、查、干的要求,突出督的重点性、查的全面性、干的精致性,严格对照创建标准和市容环境管理标准,从严督查,全面巡查,不留死角,狠抓整改,以干净、整洁、有序、美观的市容环境迎接省和中央文明办的暗访检查。

  三是细化责任,强化措施长效性。各地各部门要按照长效管理的要求,对整治整改的问题进行一次全面的梳理,分析原因,查找不足,有针对性地制定难点热点和盲点盲区存在问题的长效措施,进一步健全和完善城市长效管理日常运行机制,为全面提升市容环境管理的常态化和迎检“大考”不失分、得高分提供有效的制度保证

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